Příručka doplňuje rámcové zásady o práci výrobních výborů, vydané předsednictvem ÚRO, a podává náměty k úvahám o řešení problémů, které vyplývají ze specifických podmínek podniku. Jednotlivé body výkladu se týkají organizačních otázek, obsahu a stylu práce, pravomoci a odpovědnosti i zkušeností se stálými výrobními poradami v SSSR a socialistických zemích. Přílohy obsahují zásady pro ustavování, obsah činnosti a organizaci výrobních výborů a pro ustavování a činnost komisí pro pracovní iniciativu.